司法部起诉Visa，指控发卡机构垄断借记卡市场

纽约(美联社)——美国司法部对Visa公司提起反垄断诉讼，指控这家金融服务巨头利用其规模和主导地位扼杀借记卡市场的竞争，使消费者和企业损失数十亿美元。

周二提交的诉状说，总部位于旧金山的Visa对那些不使用Visa自己的支付处理技术来处理借记卡交易的商户和银行进行处罚，即使存在其他选择。Visa从其网络上处理的每笔交易中赚取增量费用。

根据司法部的诉状，美国60%的借记卡交易是在Visa的借记卡网络上进行的，这使得Visa每年收取超过70亿美元的手续费。

司法部长梅里克·b·加兰(Merrick B. Garland)在一份声明中表示:“我们指控Visa非法积累了收取远远超过其在竞争市场中可能收取的费用的权力。”“商家和银行将这些成本转嫁给消费者，要么提高价格，要么降低质量或服务。因此，Visa的非法行为不仅影响了一件商品的价格，而且影响了几乎所有商品的价格。”

Visa的总法律顾问朱莉·罗滕伯格(Julie Rottenberg)在一份声明中表示，这起诉讼没有考虑到“越来越多的公司提供新的商品和服务支付方式”。

罗滕伯格说:“今天的诉讼忽略了一个现实，那就是Visa只是借记卡领域众多竞争对手中的一个，这个领域正在不断发展，新进入者也在蓬勃发展。”她补充说，这起诉讼“毫无根据”，公司将“大力”为自己辩护。

拜登政府对房地产软件公司微软等中介企业进行了猛烈的攻击，指责它们以荒谬的费用和反竞争行为给美国人带来负担。政府还对苹果和谷歌等科技巨头提出了垄断行为指控。

“在司法部的一些反垄断执法行动中，被指控的非法行为造成的危害更为明显:航空旅行、音乐会门票和智能手机的价格上涨，”加兰周二在华盛顿的一个新闻发布会上说。“Visa所谓的反竞争行为的有害影响不那么明显，但它们的危害并不小。”

根据美国司法部向纽约南区联邦地方法院提交的起诉书，Visa利用其网络上的大量交易，向商户及其银行以及发行借记卡的金融机构施加数量承诺。这使得商家很难在不招致美国司法部所说的Visa“不忠处罚”的情况下，使用其他选择，比如成本更低或规模更小的支付处理器，来代替Visa的支付处理技术。

美国司法部表示，Visa还通过付费与潜在竞争对手签订合作协议来遏制竞争。

2020年，美国司法部称这是对Visa无处不在的支付网络的潜在竞争对手的垄断收购。这笔收购后来最终被取消。

Visa在一份监管文件中表示，它正在配合美国司法部对其借记卡业务的调查。

自疫情以来，全球有更多消费者在网上购买商品和服务，这为Visa带来了更多的费用收入。就连酒吧、理发店和咖啡店等传统上需要大量现金的行业也开始接受信用卡或借记卡作为支付方式，通常是通过智能手机支付。

KBW分析师萨赫拉尼(Sanjay Sahrani)在一份致投资者的报告中说，他估计美国的借记卡收入可能最多只占Visa收入的10%左右。

他说:“如果经济受到影响，其中的一部分可能会消失。”Visa的“美国消费者支付业务是整体业务中增长最慢的部分，从其贡献受到影响的程度来看，它对收入增长的影响可能非常有限。”

他补充说，如果不达成和解并进入审判阶段，诉讼可能会持续数年。